Wydzielenie biogazu i biometanu w projekcie nowelizacji Ustawy o OZE. Co to oznacza dla rolników?

Zmiana strategii prac nad nowelizacją ustawy o odnawialnych źródłach energii (projekt UD332).

Najbardziej konfliktowe przepisy dotyczące lądowych elektrowni wiatrowych mają zostać "wycięte" z projektu i przeniesione do osobnej ustawy. W projekcie OZE zostają za to rozwiązania kluczowe dla rolnictwa: aukcyjne wsparcie dla biometanu i ułatwienia dla biogazowni. Dla sektora rolnego, szczególnie gospodarstw o profilu produkcji zwierzęcej, to potencjalnie najważniejsza zmiana energetyczna od lat.

 

Pierwotnie jeden projekt łączył kilka tematów naraz: wsparcie dla biometanu i biogazu, ale także regulacje dla energetyki wiatrowej na lądzie.

Rząd zdecydował się rozdzielić te tematy:

  • W projekcie UD332 (ustawie o OZE) zostają przepisy o biometanie, biogazie, biomasie oraz część ułatwień administracyjnych.
  • Do osobnego, nowego projektu („nowej ustawy wiatrakowej") trafiają regulacje dotyczące lądowej energetyki wiatrowej.

 

Powód jest pragmatyczny: w sierpniu 2025 r. Prezydent Karol Nawrocki zawetował tzw. ustawę wiatrakową. Rozdzielenie przepisów ma sprawić, by spór o wiatraki nie blokował rozwiązań dla biogazu i biometanu, na które czeka branża rolna.

 

Proces legislacyjny: terminy głosowań w Sejmie i decyzji Prezydenta nie są jeszcze ustalone i zależą od tempa prac parlamentu.

Co już się wydarzyło:

  • Sierpień 2025 r. — weto Prezydenta Karola Nawrockiego wobec poprzedniej tzw. ustawy wiatrakowej.
  • 18 listopada 2025 r. — wpisanie projektu UD332 do Wykazu prac legislacyjnych Rady Ministrów (formalny start procedury rządowej).
  • 31 grudnia 2025 r. — opublikowanie projektu w Rządowym Centrum Legislacji i skierowanie go na Stały Komitet Rady Ministrów.
  • Koniec maja 2026 r. — decyzja resortu o wycięciu przepisów wiatrakowych z UD332 i przeniesieniu ich do osobnej ścieżki legislacyjnej.

Co jest planowane (terminy orientacyjne, nie ostateczne):

  • Do końca lipca 2026 r. - Ministerstwo Klimatu i Środowiska planuje zakończyć prace rządowe nad projektem, czyli doprowadzić do przyjęcia go przez Radę Ministrów.
  • Po przyjęciu przez Radę Ministrów projekt trafi do Sejmu (trzy czytania), następnie do Senatu, a po uchwaleniu - do podpisu przez Prezydenta. Dokładne daty głosowań i terminu decyzji Prezydenta nie są na ten moment znany. Rolnicy planujący lub rozważający inwestycję w biogazownię rolniczą mogą obserwować stronę Sejmu i Rządowego. Centrum Legislacji.

 

Kwestie kluczowe pozostające w Ustawie o OZE z perspektywy gospodarstw rolnych i przetwórców rolno-spożywczych.

  • Aukcyjny system wsparcia dla biometanu. Nowy, dedykowany system aukcyjny ma objąć instalacje o mocy powyżej 1 MW. Rządowy cel to wsparcie produkcji rzędu 300 mln m³ biometanu rocznie, co odpowiada uruchomieniu około 50 dużych, nowoczesnych instalacji w skali kraju. Dla dużych gospodarstw, spółdzielni i zakładów przetwórczych oznacza to stabilny, dotowany rynek zbytu.
  • Ułatwienia dla gazociągów bezpośrednich. Projekt upraszcza budowę gazociągów dostarczających biogaz, biogaz rolniczy i biometan. Podmiot z tytułem prawnym do takiej instalacji ma jedynie obowiązek poinformować Prezesa URE w terminie 30 dni od rozpoczęcia dostaw — zamiast przechodzić rozbudowane postępowanie.
  • Łączenie wsparcia. Wsparcie inwestycyjne i operacyjne nie wykluczają się, jednostka objęta systemem aukcyjnym musi jednak wprowadzać biometan do sieci.
  • Równoległe prowadzenie procedur. Dotąd inwestor musi przechodzić etapy po kolei: najpierw decyzja środowiskowa, potem warunki zabudowy i pozwolenie na budowę. Teraz procedury środowiskowe i administracyjne mają być prowadzone równolegle. Według szacunków Ministerstwa Klimatu i Środowiska skraca to proces inwestycyjny nawet o dwa lata.

 

Kierunek zmian jest korzystny dla rolników, którzy po wprowadzeniu nowelizacji będą mogli korzystać z dedykowanego wsparcia aukcyjnego, prostszych przyłączy gazowych i krótszych procedur.

 

Stan na 5 czerwca 2026 r. Projekt UD332 jest na etapie prac rządowych, przepisy mogą jeszcze ulec zmianie. Pełny tekst i postęp prac legislacyjnych warto śledzić w Rządowym Centrum Legislacji (legislacja.gov.pl) oraz na stronie Sejmu (sejm.gov.pl).